कम वेतन वाला काम आपके विचार से कहीं अधिक व्यापक है, और आसपास जाने के लिए पर्याप्त अच्छी नौकरियां नहीं हैं

भले ही अमेरिकी अर्थव्यवस्था अनुकूल गति से चल रही हो, लेकिन आज कामगारों का एक बड़ा वर्ग अपनी आजीविका और परिवारों को बेहद कमजोर छोड़ने के लिए इतनी कम मजदूरी कमा रहा है। यह हमारे से मुख्य takeaways में से एक है नया विश्लेषण , जिसमें हमने पाया कि 18 से 64 वर्ष की आयु के बीच 53 मिलियन अमेरिकी—जो सभी श्रमिकों का 44% है—कम वेतन के रूप में योग्य हैं। उनकी औसत प्रति घंटा मजदूरी $ 10.22 है, और औसत वार्षिक कमाई लगभग $ 18,000 है। ( हम कम वेतन वाले श्रमिकों की पहचान कैसे करते हैं, इसके बारे में जानने के लिए हमारे पेपर का मेथड्स सेक्शन देखें।)

कम-मजदूरी वाले काम का अस्तित्व शायद ही कोई आश्चर्य की बात हो, लेकिन ज्यादातर लोग - सिवाय, शायद, कम वेतन वाले श्रमिकों को छोड़कर - यह कम करके आंका जाता है कि यह कितना प्रचलित है। कई लोग यह भी गलत समझते हैं कि ये कार्यकर्ता कौन हैं। वे न केवल छात्र हैं, अपने करियर की शुरुआत में लोग हैं, या ऐसे लोग हैं जिन्हें अतिरिक्त खर्च करने के लिए पैसे की आवश्यकता है। अधिकांश अपने प्रमुख कामकाजी वर्षों में वयस्क हैं, और कम वेतन वाला काम प्राथमिक तरीका है जिससे वे अपना और अपने परिवार का भरण-पोषण करते हैं।

कम वेतन वाला काम आर्थिक भेद्यता का एक स्रोत है

कम वेतन वाले श्रमिकों की संभावनाओं पर विचार करते समय दो केंद्रीय प्रश्न हैं:



साल के हिसाब से हमें नौकरी में वृद्धि
  1. क्या नौकरी एक स्प्रिंगबोर्ड या मृत अंत है?
  2. क्या नौकरी पूरक, आय के लिए अच्छा है, या बुनियादी जीवन व्यय को कवर करने के लिए महत्वपूर्ण है?

हमने सीधे पहले प्रश्न का विश्लेषण नहीं किया, लेकिन अन्य शोध उत्साहजनक नहीं हैं, यह पाते हुए कि कुछ कर्मचारी कम वेतन वाले काम से उच्च-भुगतान वाली नौकरियों की ओर बढ़ते हैं, कई नहीं करते हैं। महिला , रंग के लोग , तथा जिनकी शिक्षा का स्तर निम्न है हैं कम वेतन वाली नौकरियों में रहने की सबसे अधिक संभावना . हमारे विश्लेषण में, कम वेतन वाले आधे से अधिक श्रमिकों के पास शिक्षा के स्तर हैं जो यह सुझाव देते हैं कि वे कम वेतन वाले श्रमिक बने रहेंगे। इसमें हाई स्कूल डिप्लोमा या उससे कम आयु के 25-64 आयु वर्ग के 20 मिलियन कर्मचारी और 18-24 के अन्य सात मिलियन युवा वयस्क शामिल हैं जो स्कूल में नहीं हैं और जिनके पास कॉलेज की डिग्री नहीं है।

जहां तक ​​दूसरे सवाल का सवाल है, कुछ आंकड़े बताते हैं कि लाखों श्रमिकों के लिए कम वेतन वाला काम वित्तीय सहायता का प्राथमिक स्रोत है-जो इन परिवारों को आर्थिक रूप से कमजोर बना देता है।

  • गरीबी की स्थिति से मापा जाता है: 30% कम वेतन वाले श्रमिक (16 मिलियन लोग) गरीबी रेखा के 150% से कम आय वाले परिवारों में रहते हैं। इन श्रमिकों को बहुत कम आय पर मिलता है: तीन लोगों के परिवार के लिए लगभग 30,000 डॉलर और चार लोगों के परिवार के लिए $ 36,000।
  • अन्य अर्जक की उपस्थिति या अनुपस्थिति से मापा जाता है: कम वेतन वाले श्रमिकों में से 26% (14 मिलियन लोग) अपने परिवारों में एकमात्र कमाने वाले हैं, जो लगभग 20,000 डॉलर की औसत वार्षिक आय पर प्राप्त करते हैं। अन्य 25% (13 मिलियन लोग) ऐसे परिवारों में रहते हैं जिनमें सब लगभग 42,000 डॉलर की औसत पारिवारिक आय के साथ श्रमिक कम मजदूरी कमाते हैं। ये 27 मिलियन कम वेतन वाले श्रमिक अपने और अपने परिवार के लिए अपनी कमाई पर भरोसा करते हैं, क्योंकि वे या तो परिवार के प्राथमिक अर्जक हैं या कुल कमाई में एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता हैं। उनकी कमाई पूरक आय के लिए अच्छा प्रतिनिधित्व करने की संभावना नहीं है।

कम वेतन वाला कार्यबल हर क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था का हिस्सा है

हमने लगभग 400 महानगरीय क्षेत्रों के डेटा का विश्लेषण किया है, और एक विशेष स्थान पर कम वेतन पाने वाले श्रमिकों की हिस्सेदारी 30% के निम्न स्तर से लेकर 62% के उच्च स्तर तक है। किसी दिए गए स्थान पर कम वेतन वाली आबादी का सापेक्ष आकार व्यापक श्रम बाजार की स्थितियों से संबंधित है जैसे कि क्षेत्रीय श्रम बाजार की ताकत और उद्योग संरचना।

कम वेतन वाले श्रमिक संयुक्त राज्य के दक्षिणी और पश्चिमी हिस्सों में छोटे स्थानों में कार्यबल का उच्चतम हिस्सा बनाते हैं, जिसमें लास क्रूसेस, एनएम और जैक्सनविल, एनसी (दोनों 62%) शामिल हैं; विसालिया, कैलिफ़ोर्निया। (58%); युमा, एरिज। (57%); और मैकलेन, टेक्सास (56%)। ये और अन्य मेट्रो क्षेत्र जहां कम वेतन वाले श्रमिक कार्यबल के उच्च हिस्से के लिए खाते हैं, वे कम रोजगार दर वाले स्थान हैं जो कृषि, अचल संपत्ति और आतिथ्य में केंद्रित हैं।

कोई भी क्षेत्र कम वेतन वाली नौकरियों वाली अर्थव्यवस्था नहीं चाहता है। इन जगहों पर आर्थिक विकास की चुनौती स्पष्ट है (यह कहना आसान नहीं है): नई कंपनियों को आकर्षित करके और मौजूदा कंपनियों को बढ़ने और उनकी उत्पादकता बढ़ाने में मदद करके अधिक उच्च वेतन वाली नौकरियों को आकर्षित करना और बढ़ाना। दरअसल, हाल के दौर के अनुसंधान और नीति विश्लेषण इस प्रकार के पीछे छूटे हुए स्थानों की मदद करने पर केंद्रित हैं।

लेकिन मेट्रो क्षेत्र जहां कम वेतन वाले श्रमिक कार्यबल के अपेक्षाकृत कम हिस्से बनाते हैं, उन्हें भी बहुत कुछ करना है। यह क्षेत्रीय समृद्धि विभाजन को संबोधित करने की तात्कालिकता से दूर नहीं है, यह ध्यान देने योग्य है कि सुपरस्टार क्षेत्र अपने कई लोगों को पीछे छोड़ देते हैं। कुछ उच्चतम मजदूरी और सबसे अधिक उत्पादक अर्थव्यवस्थाओं वाले स्थान बड़ी संख्या में कम वेतन वाले श्रमिकों के घर हैं: वाशिंगटन, डीसी क्षेत्र में लगभग दस लाख, बोस्टन और सैन फ्रांसिस्को में प्रत्येक में 700,000 और सिएटल में 560,000। इन जगहों पर आवास की ऊंची कीमतों के साथ कम मजदूरी की चुनौती को संबोधित करना एक प्रमुख मुद्दा है।

नक्शा 1

अधिक लोगों को कम वेतन वाले काम से बचने के लिए, हमें अधिक वेतन देकर अधिक रोजगार सृजित करने की आवश्यकता है

कम वेतन वाले श्रमिकों के लिए परिणामों में सुधार के बारे में चर्चा अक्सर कार्यकर्ता कौशल और क्षमताओं पर केंद्रित होती है।

विदेश नीति पर सर्वश्रेष्ठ पुस्तकें

हम पहले से ही इस बारे में बहुत कुछ जानते हैं कि शिक्षा और प्रशिक्षण विकल्पों का विस्तार और सुधार कैसे किया जाए, हालांकि - फिर से - यह कहना आसान नहीं है। ( हमारी रिपोर्ट में शिक्षा-केंद्रित अनुशंसाओं के लिए यहां देखें।) हमें अतिरिक्त धन की आवश्यकता है, यथास्थिति को बदलने की प्रतिबद्धता, साक्ष्य-आधारित कार्यक्रमों के लिए धन को पुन: आवंटित करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति, और अधिक नियोक्ता भागीदारी की आवश्यकता है।

लेकिन बातचीत इस धारणा के साथ समाप्त नहीं हो सकती है कि यदि केवल श्रमिकों के पास अधिक कौशल होता, तो सब कुछ ठीक हो जाता। किसी भी नौकरी चाहने वाले की सफलता न केवल उसके कौशल पर निर्भर करती है, बल्कि अर्थव्यवस्था की ताकत, नियोक्ता की साख और अनुभव और उपलब्ध नौकरियों की संख्या और प्रकार पर निर्भर करती है।

हम किस प्रकार की नौकरियां पैदा कर रहे हैं, क्या वे जीने के लिए पर्याप्त भुगतान करते हैं और वे किसके लिए उपलब्ध हैं? हमारे मेट्रोपॉलिटन पॉलिसी प्रोग्राम के सहयोगियों के साथ-साथ फेडरल रिजर्व के शोधकर्ताओं के हालिया विश्लेषण से पता चलता है कि कम वेतन वाले काम से बचने के लिए कॉलेज की डिग्री के बिना (जो श्रम बल का बहुमत बनाते हैं) लोगों के लिए पर्याप्त वेतन देने वाली पर्याप्त नौकरियां नहीं हैं।

हमारे सहयोगियों चाड शीयरर और ईशा शाह ने स्नातक की डिग्री के बिना श्रमिकों के लिए अच्छी नौकरियों की पहचान अच्छी नौकरियों को परिभाषित करके की है, जो किसी दिए गए महानगरीय क्षेत्र के लिए औसत कमाई या उससे अधिक का भुगतान करते हैं और स्वास्थ्य बीमा प्रदान करते हैं। उन्होंने पाया कि ऐसी नौकरियां अपेक्षाकृत दुर्लभ हैं, बड़े मेट्रो क्षेत्रों में स्नातक की डिग्री के बिना केवल 20% श्रमिकों के पास है। अन्य 13% आशाजनक नौकरियों में हैं, जिसमें मौजूदा श्रमिकों के 10 वर्षों के भीतर एक अच्छी नौकरी की प्रगति की संभावना है।

द्वारा एक विश्लेषण काइल फी, कीथ वार्ड्रिप, और लिसा नेल्सन इसी तरह के निष्कर्षों के लिए आया था। उन्होंने स्नातक की डिग्री के बिना श्रमिकों के लिए अच्छी नौकरियों को परिभाषित किया क्योंकि वे कम से कम राष्ट्रीय औसत वेतन का भुगतान करते हैं जो स्थानीय जीवन यापन के लिए समायोजित होते हैं। विश्लेषण में पाया गया कि हर अच्छी नौकरी के लिए 3.4 कामकाजी उम्र के वयस्क हैं जिनके पास स्नातक की डिग्री से कम है।

शिक्षा अकेले इस समस्या का समाधान नहीं कर सकती। कल्पना कीजिए कि सभी कामकाजी उम्र के वयस्कों के पास स्नातक की डिग्री थी - कम वेतन देने वाली नौकरियां गायब नहीं होंगी, और न ही मजदूरी अपने आप बढ़ेगी। दानी रॉड्रिक और चार्ल्स सबेलु नौकरियों और आर्थिक विकास पर मौजूदा चर्चा की तात्कालिकता और अनिश्चितता पर कब्जा करते हैं, जब वे लिखते हैं, 'अच्छी नौकरियां कहां से आएंगी?' शायद हमारी समकालीन राजनीतिक अर्थव्यवस्था का परिभाषित प्रश्न है।

वे तर्क देते हैं, जैसा कि कई अन्य करते हैं (उदाहरण के लिए, देखें यहां , यहां , तथा यहां ), कि हमें ऊपर की ओर आर्थिक गतिशीलता को बढ़ावा देने के लिए और सामाजिक और आर्थिक नीति के आधार पर कुछ बुनियादी बातों पर पुनर्विचार करने के लिए नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है। जैसा कि हमारे सहयोगी एमी लियू ने कहा है, आर्थिक विकास का लक्ष्य उस विकास का समर्थन करना होना चाहिए जो साझा और स्थायी हो, फर्मों और श्रमिकों की उत्पादकता में वृद्धि हो, और सभी के लिए जीवन स्तर को ऊपर उठाना चाहिए।

इस विश्लेषण में प्रस्तुत आंकड़े इस मुद्दे के पैमाने को उजागर करते हैं: सभी श्रमिकों में से लगभग आधे मजदूरी कमाते हैं जो कि आर्थिक सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए पर्याप्त नहीं है। चूंकि नीति निर्माता और निजी, सामाजिक और नागरिक क्षेत्रों के नेता अधिक समावेशी आर्थिक विकास को बढ़ावा देना चाहते हैं, इसलिए उन्हें इन श्रमिकों को ध्यान में रखना होगा।