अपने प्रीमियर के छह महीने बाद, मुस्तफा अल-कदीमी ने इराक के लिए क्या किया है?

महीनों की राजनीतिक अस्थिरता के बाद प्रधान मंत्री मुस्तफा अल-कदीमी प्रधानमंत्री पद पर आसीन हुए। अक्टूबर 2019 से शुरू होकर, बड़े पैमाने पर सरकार विरोधी प्रदर्शनों ने देश को हिलाकर रख दिया और उनके पूर्ववर्ती आदिल अब्दुल-महदी को सत्ता से बेदखल कर दिया। कदीमी का उदय तब हुआ जब दो अन्य नामित प्रधान मंत्री सरकार बनाने में विफल रहे। कधिमी को छ: माह हो चुके हैं कार्यालय ले लिया , एक ऐसी घटना जिसकी बहुतों को आशा थी कि इराक के लिए सकारात्मक बदलाव की शुरूआत होगी। लेकिन क्या ऐसा किया है?

कमांडर-इन-चीफ के रूप में संतुलन बनाए रखना महत्वपूर्ण है, खासकर जब इराक कई अंतरराष्ट्रीय और घरेलू चुनौतियों का सामना करता है। उसके में कार्यक्रम , कादिमी ने अपनी सरकार के लिए नौ प्राथमिकताएं रखीं, जिनमें अन्य शामिल हैं: शीघ्र चुनाव और चुनावी सुधार, COVID-19 का मुकाबला करना, हथियारों पर राज्य का नियंत्रण बनाए रखना और प्रदर्शनकारियों के खिलाफ हिंसा को संबोधित करना। जबकि इनमें से कुछ लक्ष्यों को प्रीमियर के अधिकार के माध्यम से पूरा किया जा सकता है - जैसे कि सुरक्षा और विदेशी मामले - अन्य को प्रतिनिधि परिषद के सहयोग की आवश्यकता होती है, जैसे कि चुनावी और वित्तीय सुधार। इन लक्ष्यों और प्रतिबंधों को देखते हुए, कदीमी ने कैसा प्रदर्शन किया है?

फिशर वी यूनिवर्सिटी ऑफ टेक्सास

प्रदर्शनकारियों की मांगों के जवाब में, कदीमी का पहला वादा जल्दी चुनाव कराने और चुनावी कानून में सुधार करने का था। अगस्त में, उन्होंने चुनाव की तारीख का प्रस्ताव रखा 6 जून 2021 . हालांकि, एक तारीख का प्रस्ताव यह सुनिश्चित नहीं करता है कि जल्दी चुनाव होंगे, क्योंकि इसे प्रतिनिधि परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना है। प्रारंभिक चुनावों के लिए वित्तपोषण की आवश्यकता होती है, और कदीमी की कैबिनेट ने उनकी प्राथमिकताओं की सूची में होने के बावजूद, 2021 के लिए एक संघीय बजट का प्रस्ताव नहीं दिया है। एक बजट का प्रस्ताव जिसमें चुनावी वित्तपोषण शामिल है, प्रतिनिधि परिषद पर इस तिथि पर सहमत होने के लिए दबाव डालेगा। पहले से ही मुश्किल काम है, क्योंकि इसके लिए सांसदों को खुद को नौकरी से बाहर करने की आवश्यकता होती है।



चुनाव की तारीख तय करने से ज्यादा महत्वपूर्ण यह सुनिश्चित करना है कि जल्दी चुनाव, जब भी हो, स्वतंत्र और निष्पक्ष हों। प्रदर्शनकारियों और नागरिक समाज के कार्यकर्ताओं ने लंबे समय से चुनावी सुधार का आह्वान किया है, और विशेष रूप से छोटे चुनावी जिलों के लिए बेहतर प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए। वर्तमान में, इराक के चुनावी जिले बड़े पैमाने पर राज्यपाल स्तर पर तैयार किए गए हैं, जो बड़े और अच्छी तरह से संसाधन वाली पार्टियों को एक फायदा देता है। पिछले महीने के अंत में, प्रतिनिधि परिषद छोटे चुनावी जिलों में मतदान , हालांकि उनके आवंटन की प्रणाली इस तथ्य से पंगु बनी हुई है कि इराक की अंतिम विश्वसनीय जनगणना 1957 में हुई थी; तब से, देश ने बड़े पैमाने पर जनसांख्यिकीय परिवर्तन देखा है।

सरकार की दूसरी प्राथमिकता COVID-19 महामारी का मुकाबला करना है, हालांकि सार्वजनिक प्रतिक्रिया की आशंकाओं ने उनकी प्रतिक्रिया को निर्देशित किया है। सबसे पहले, पिछली सरकार ने जनसंख्या पर सख्त प्रतिबंध लगाए, लेकिन अप्रैल के अंत तक उन्हें कम कर दिया गया और परिणामस्वरूप संक्रमण बढ़ गया। जब कदीमी की सरकार ने कार्यभार संभाला, तो उसने संक्रमण दर बढ़ने के बावजूद प्रतिबंधों में ढील देना जारी रखा। आज, इराक के पास दूसरी सबसे अधिक इस क्षेत्र में संक्रमण और COVID-19 से संबंधित मौतों की कुल संख्या, ईरान के ठीक पीछे और तुर्की से आगे, दोनों में इराक की आबादी का दोगुना है। विश्व स्तर पर, इराक में 19वीं सबसे अधिक संक्रमण दर है - एक संख्या जो शायद खुद इराक की कम परीक्षण क्षमता के कारण एक कम संख्या है, जिसमें कदीमी के तहत मुश्किल से सुधार हुआ है।

कदीमी की दो प्राथमिकताएं हिंसा को सीमित करने से संबंधित हैं, चाहे वह मारे गए प्रदर्शनकारियों के लिए न्याय मांगना हो या कम सहकारी अर्धसैनिक बलों को बाध्य करना। कदीमी ने पिछले एक साल में अपनी जान गंवाने वाले सैकड़ों प्रदर्शनकारियों के लिए न्याय मांगने का बार-बार वादा किया है, लेकिन अभी तक ऐसा नहीं किया है। यह अक्टूबर तक नहीं था कि कदीमी ने उन अपराधों की जांच के लिए एक आधिकारिक समिति बनाई। में टेलीविजन साक्षात्कार , उन्होंने समझाया कि यह एक समय लेने वाला और कठिन कार्य था, जिसमें धैर्य की आवश्यकता थी। निजी साक्षात्कारों में, कार्यकर्ताओं ने प्रारंभिक सुधारों को लागू करने और मारे गए प्रदर्शनकारियों के लिए न्याय की मांग करने की उनकी क्षमता पर संदेह व्यक्त किया। उन्होंने आज इराक में नागरिक समाज के कार्यकर्ताओं की हत्याओं और अपहरण को रोकने में उनकी असमर्थता पर भी चिंता व्यक्त की, जो कि कादिमी की निगरानी में जारी है, जैसे कि सुरक्षा शोधकर्ता की हत्या डॉ. हुशाम अल-हाशिमी और बसरा स्थित कार्यकर्ता डॉ। रिहाम याकूब .

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कार्यालय में अपने पहले कृत्यों में से एक के रूप में, कदीमी सामना करने की कोशिश की अर्धसैनिक बलों, काउंटर टेररिज्म सर्विस (सीटीएस) को अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र के खिलाफ रॉकेट हमलों की जांच करने का निर्देश देते हैं, जिसमें अमेरिकी दूतावास सहित कई सरकारी मंत्रालय और विदेशी मिशन हैं। इस प्रक्रिया में, सीटीएस को कातिब हिज़्बुल्लाह सेनानियों को गिरफ्तार करने के लिए कहा गया था, केवल एक को छोड़कर सभी के लिए बाद में जारी किया गया . इसके अलावा, कदीमी के करीबी सूत्रों ने खुलासा किया है कि प्रधान मंत्री ने कातिब हिज़्बुल्लाह से माफ़ी मांगते हुए अपने फैसले का स्वामित्व लेने के बजाय सीटीएस पर दोष लगाया। सीटीएस को संघीय पुलिस का काम करने के लिए कहकर, कदीमी ने राज्य के संसाधनों का कुप्रबंधन किया है और इराक के सबसे विश्वसनीय संस्थानों में से एक, सीटीएस की प्रतिष्ठा को छीन लिया है।

इसी तरह, सीटीएस को कहा गया था सशस्त्र आदिवासी अभिनेताओं का सामना एक अपहृत नागरिक कार्यकर्ता की तलाश में नासरिया में, और फिर, शक्तिशाली जनजातियों के क्रोध से बचने के लिए, एक बार फिर माफी माँगने के लिए। कमांडर-इन-चीफ को सशस्त्र समूहों के पीछे जाने का पूरा अधिकार है, लेकिन उसे इसे रणनीतिक और दृढ़ संकल्प के साथ करने की जरूरत है। आदेशों पर लगातार पीछे हटना और लक्षित समूहों से माफी मांगना केवल सीटीएस, कमांडर-इन-चीफ और इराकी राज्य को कमजोर करता है। हालांकि कुछ लोग यह तर्क दे सकते हैं कि अंतरिम प्रधान मंत्री के रूप में उनके हाथ बंधे हुए हैं, जब कार्यालय में समय आता है तो वह एक अंतरिम प्रधान मंत्री होते हैं, न कि कार्यकारी शक्ति में। इसलिए, वह शक्तिशाली अभिनेताओं को लेने और उजागर करने की राजनीतिक लागत वहन कर सकता है, जो कि दीर्घकालिक कैरियर महत्वाकांक्षाओं वाले प्रीमियर से कहीं अधिक है।

जबकि कई लोग इराकी प्रधान मंत्री की नौकरी को उनमें से एक मानते हैं दुनिया में सबसे कठिन , कदीमी ने अपने संक्षिप्त प्रीमियरशिप के लिए एक महत्वाकांक्षी और अत्यधिक प्रचारित कार्यक्रम निर्धारित किया है। अंतरिम प्रधान मंत्री का कार्य राज्य में सार्वजनिक विश्वास बहाल करते हुए इराक के वित्तीय, सुरक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्रों को स्थिर करना है, जब तक कि 2021 या 2022 में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के तहत एक नई सरकार का चुनाव नहीं हो जाता। छह महीने पहले, कदीमी की सरकार की सराहना की गई थी। सुधार के लिए सही इरादे पेश करने के लिए, लेकिन आज, उनकी निष्क्रियता जोर से बोलती है।